为什么我的表单中存在未定义/隐藏的元素？

funciton is()

\"undefinedf0a=on&f0b=&f0c=\"

function is(a)
  {
  var b;
  var c = document.forms[a].elements;   
  // test_input_signup(list)
  if(1)
    {
    for(i=0;i<c.length;i++) 
      {     
      b += c[i].name+\"=\"+c[i].value+\"&\"; 
      }
      b = b.slice(0, -1)
    }
    return b;
  }

var b = \'\';